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为了加强行业管理,探索卫生监管新模式,帮助医院改进医疗服务,提高医院管理水平,卫生部于2006年开始启动大型医院巡查工作,同时要求大型医院积极开展自查。今年9月至11月,卫生部组织有关人员将对6家大型医院开展巡查工作。

本次巡查的基本内容为:医院贯彻落实国家相关法律法规、方针、政策和卫生部部署重点工作情况,发现医院管理中的好经验和做法,了解医院运行中存在的困难和问题,群众对医疗服务满意的程度等。巡查重点内容为:1.党风廉政及行风建设情况;2.医院发展规划、分院设置、依法执业情况;3.重大事项报告制度执行和推行院务公开情况;4.医院绩效工资发放情况;5.药品集中招标采购和一次性高值耗材采购与管理情况;6.医院管理年活动开展情况及效果;7.按药品通用名开具处方情况。

根据工作安排,卫生部组建6个巡查组开展工作,每组包括医院(含临床业务)管理、规划财务、纪检监察等三个专业组,每个专业组至少2人。巡查组按照“调查研究,掌握情况;发现问题,促进整改;总结经验,推荐先进”的原则,通过听取汇报、查阅资料、问卷调查、座谈会、个别谈话等方式开展巡查。

卫生部对巡查工作提出了明确要求。一是加强领导,提高认识。按照以人为本、服务人民的理念,从维护人民群众健康权益出发,坚持统一领导,明确目标,落实责任,将巡查工作作为加强医院管理的重要手段。巡查组不干预医院日常工作,不处理具体事务,不承办具体案件。二是积极探索,不断完善。要加强大型医院巡查的制度化建设,建立常态机制,进一步确定和完善巡查工作的内容、形式,规范巡查工作程序。加强巡查员队伍建设和培训,探索科学的巡查工作机制。三是勤于实践,认真负责,提出了严明的工作纪律要求。

根据卫生部2007年大型医院巡查工作方案,卫生部设立大型医院巡查工作领导小组和办公室,负责具体研究、组织、实施巡查工作。卫生部将于2007年12月至2008年1月,对今年巡查工作进行总结,并制定2008年大型医院巡查工作方案。

卫生部新闻办公室

二〇〇七年九月十日

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