2007年国家财政拨款共计20.5亿元,其中文化事业财政拨款投入13亿多元,为历年之最。截至2007年底,全国已建成“农家书屋”约2万个、社区书屋约4万家;到2008年底,全国“农家书屋”的数量将增加到6万个左右。广播电视村村通工程目前基本实现“已通电行政村和50户以上自然村广大农民收听收看广播电视”的目标。中宣部、财政部、文化部、国家文物局1月23日联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》,全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆,全国爱国主义教育示范基地将全部实行免费开放。
3月3日,春和日丽。北京朝阳区的王大妈显得挺忙。下午刚通过电视收看全国政协十一届一次会议开幕的直播,紧接着还要赶着去亚运村社区参加老年合唱团的练习。“条件很好,有专业老师指导,一分钱都不用花!”王大妈忙得挺满足。与此同时,远在山东泰安市的满北村文化站也挺热闹。村里的信息共享影院、信息共享多媒体室、电子阅览室、片库图书室里,全国文化信息资源共享工程提供的数字文化信息让村民目不暇接。
“城里的人儿和乡下的人儿,不一样……”多年前的一首流行歌曲如今已显得时过境迁。在城市,一座座崭新的剧院接纳着万千观众,一个个社区文化场所吸引着群众的参与……在农村,从广播电视村村通工程到农家书屋,从流动舞台车到数字化的文化共享工程……无论身处繁华的城市还是偏远的山村,都可以享受到丰富的公共文化服务。党的十七大报告提出要大力推进公共文化服务——这也是多位代表、委员共同关注的话题。
“文化共享工程辐射人群上亿”——文化部副部长 周和平委员
“公共文化服务体系是指以政府部门为主的公共部门提供的,以保障公民的基本文化生活权利为目的,向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称,包括公共文化服务设施、资源和服务内容以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面内容。”文化部副部长周和平委员如此解释“公共文化服务体系”这个概念。
“全国文化信息资源共享工程自2002年4月实施以来,中央财政累计投入9.07亿元,地方累计投入超过7亿元,数字资源量达到65TB(1TB数据量相当于25万册电子图书或926个小时视频节目),共建基层服务点超过20万个,辐射人群上亿,在丰富广大人民群众的精神文化生活、缩小城乡之间文化发展差距等方面发挥了重要作用。”周和平委员介绍。就在5个月前,周和平委员在一份文化部与信息产业部共同推进全国文化信息资源共享工程和农村信息化综合信息服务工程合作共建的协议书上签字,此举意味着这一为“城乡群众提供先进的数字化文化服务”的工程又增添了新的活力。
“银幕一挂,人山人海”——河南省开封县电影公司经理 郭建华代表
来自河南省开封县、被当地群众亲切地称为“放电影的好闺女”的郭建华代表,从另一个角度亲身感受了公共文化服务对乡村居民的影响。从18岁开始,郭建华放了30多年电影,她现在的身份是“新华农村数字电影院线有限公司经理、开封县电影公司经理”。30多年间,郭建华经历了农村电影“银幕一挂,人山人海,树上、墙头都坐满人”的“一枝独秀”的风光,也经历了“看电影的寥寥无几,不少放映员弃影改行”的痛楚。
2006年,开封县成为国家农村数字化电影放映试点县,观众又重新回到了高清晰的银幕前。“《疯狂的石头》、《村官李天成》、《永不放弃》……去年‘三八’节,我们放了《男妇女主任》,老百姓看后笑得前仰后合。我们还尝试在放电影前放科技片,争取以电影为切入点,让村民看一场科技片,学一门技术。”郭建华代表笑得很开心。她的笑容得益于河南省文化厅推广“数字电影广场”的举措。目前,以城镇现有文化广场为阵地建设的“数字电影广场”,不仅丰富了基层群众的文化生活,也成为党和政府的文化宣传阵地。郭建华乐呵呵地说:“现在又回到‘银幕一挂,人山人海’的盛况啦。”
“政府支持是送戏下乡的‘主心骨’”——山东省京剧院副院长 宋昌林代表
开起来是辆车,停下来三面打开即成为舞台——“流动舞台车”成为基层剧团下乡演出的一道新风景。常下基层演出的山东省京剧院副院长宋昌林代表对此深有感触:“咱农民朋友和基层百姓现在越来越能享受到文化发展的成果和资源了!”宋昌林代表谈到这样一个数据——在山东,许多市县院团面向农村演出的场次比例高达70%。“拿我们山东省京剧院来说,每年春节都在农村演出,一天三场,农民可喜欢看戏了,天那么冷,还是早早去抢地方,每次我们都会被他们的热情所感动,演出的劲头儿也特别足。”
在宋昌林代表看来,国家的支持是他们下乡演出的“主心骨”。“财政部、文化部每年对我们下乡演出都有专项补助,省委省政府也特别鼓励我们多走入乡村、走入基层演出。”
“公共文化服务也是民心工程”——浙江省绍兴市人大常委会副主任 车晓端代表
“公共文化服务也是民心工程。”浙江省绍兴市人大常委会副主任车晓端代表快人快语。“凡是老百姓需求的,就是政府应该做的。以前我们一说‘民生’,一般会想到就业、医疗、入学等话题,现在随着经济的快速发展,人民群众对文化的需求无论从量、质还是面上都大幅度提升,‘文化民生’已成为民生工作的重头戏,公益性文化事业应是政府义不容辞的职责。”
作为经济发达的历史文化名城,绍兴市在公共文化服务方面做出了有益的探索。令车晓端代表最自豪的是本市推出的“一卡通”:“手持一卡通,城乡居民就能通过网络实现图书馆数字化资源共享,连老头老太太都会使用!”
从北京到河南,从山东到浙江,从城市到乡村,从部长到群众……一句句情真意切的话,一件件真实鲜活的事,构成了我国公共文化服务体系建设迈出新步伐的生动画面。正如宋昌林代表所说:“百姓民生没有物质作基础,就不会幸福;没有文化作支撑,就不会快乐。”公共文化服务体系建设步伐加快推进了“文化民生”,使文化滋养了更多城乡普通百姓。
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